双崎
2019-05-23 08:09:22

国会决定如何在议长保罗瑞恩3月31 的立法行动截止日期之前干预波多黎各的债务危机,应该非常小心不要践踏波多黎各宪法和私有财产权。

作为一名执业的波多黎各律师,华盛顿金融危机中不断变化的话语在过去几个月里一直是一种永无止境的迷恋。 看来,立法者已经开始认识到我们这些把岛屿称为家的人的一些现实,然而,虚伪在每一个转折点都存在。

以下是一些无可争议的事实:波多黎各的各种债务确实加起来的惊人数额 - 大约700亿美元,取决于政府在某一天发现方便的数字。 事实上,这个天文数字对于一个只有350万的岛屿来说太大了,劳动力只有这个规模的三分之一,在没有严重的经济增长和重大重组的情况下还钱。

这似乎是国会达成共识的地方。 然而,这不应该是共识结束的地方。

波多黎各的宪法明确规定了信贷等级,并为岛上约四分之一的债务提供保护。 由于我们的选民的意愿,这些债券是“不可撤销的承诺”,首先要求所有资源,先于所有其他债券和岛屿的养老金。 这就是为什么波多黎各总督亚历杭德罗·加西亚·帕迪拉继续支付这些债务,即使在违约的情况下。 当然,这些所谓的“追回”并不是一个长期的解决方案。

然而,在波多黎各被授予允许其市政当局,公共公司和工具申请第9章的能力的情况下,正如各州近一个世纪所做的那样,岛上剩下的75%的各种义务都是主题重组。 这包括像高盛(Goldman Sachs)创建的实体COFINA等公共公司的债务,该公司的唯一目的是帮助波多黎各政府发行它无法负担的债务。

但奥巴马财政部官员安东尼奥·韦斯和一些国会民主党人认为,国会应该抛弃该岛的宪法,并支持一个超级重组机构,该机构拥有广泛的权力,可以根据领土条款的全权代表权力损害债券持有人合同。

需要明确的是,正如一些人正在考虑的那样,财务控制委员会作为波多黎各金融复苏和经济增长的真正计划的另一个要素,并不是一个坏主意。 在这种情况下,立法者最好建立一个独立的机制,有权指导财政纪律和平衡预算,并解决其庞大的资金不足的养老金制度。 但是,该委员会无权通过削弱其债券持有人协议而无视波多黎各宪法。

超级重组机构将产生深远的负面影响。 它将开创一个先例,它将损害退休基金和养老金,其中三分之一居住在波多黎各,投资于“完全信任和信贷”债务,并推高各国的借贷成本。 它违反了该岛提供的宪法保护,将剔除波多黎各的长期财务信誉,使英联邦不可能再以合理的利率借款。

国会中的共和党人不应该因为这个危险的先例设定步骤而陷入堕落,这将破坏一个世纪的破产法并违反债券持有人合同。 类似国家的第9章,结合仅限于财政和养老金改革的合规委员会的要素,是一个直接的步骤,可以为波多黎各提供非常重要的救济,使英联邦走上经济繁荣的道路,同时尊重我们的宪法和坚持建立破产法。

Ivan Rivera是PRO-ELA的律师和前任主席,PRO-ELA是人民民主党的组织,为波多黎各的自治权利而战。 考虑向华盛顿考官提交评论? 请务必阅读我们的