尉迟在铞
2019-05-23 02:06:31

政府监管机构表示,环境保护局使用不完整或不准确的模型分析汽油中硫含量的新标准将如何影响能源行业,但并未恶意这样做。

美国环保局总检察长周二发布的报告回应了有关该机构故意低估炼油厂成本并歪曲其如何提出新法规成本的投诉。 监管机构报告称,EPA没有故意误导行业,但对硫标准的监管影响分析确实存在不准确之处。

报告指出:“我们没有发现任何证据证明EPA工作人员或管理人员故意低估了炼油厂的成本,或故意误报了与[硫标准]有关的公共规则制定文件中的模型分析信息。”

2014年4月28日颁布的规则要求对机动车辆实施新的排放限制,并减少汽油中允许的硫含量限制。 该标准将于2017年1月1日生效。

该报告发现美国环保署对其用于提出监管影响分析的建模过程的描述不准确或不完整。

一些例子包括说23个炼油厂需要更多的处理能力,而现实只有10个。 该分析也没有回应同行评审期间提出的一些问题,并且对于成本分析的建模有不准确的信息。

然而,报告称,这并未导致该行业的成本增加。

报告指出:“我们在公共文件中确定了规则制定中的几个实例,其中EPA未在[分析]中准确或完整地描述其成本估算方法,而且EPA没有对同行评审员的评论作出回应。” “这些问题主要涉及建模工作的记录,并没有直接影响EPA的成本估算。”

该报告不是故意误导,而是将建模过程的不准确和不完整的描述归因于EPA工作人员的错误和该机构的人员配置有限。

“根据我们的评估,其中一些实例发生是因为EPA工作人员没有在最终版本[分析]中更新有关其分析的信息,这是为拟议规则制定的早期版本,”报告指出。 “此外,人员配置和时间限制阻碍了最终[分析]的质量保证审查。”

美国环保署同意监督机构对其工作的评估,并承认存在改进的空间。

该机构表示,必须清楚大规模的监管影响分析,以便公众了解。 该机构表示,虽然该机构的目的是通过每次分析来做到这一点,但它没有达到硫含量限制。

“鉴于记录和审查大型和技术复杂规则制定的固有挑战,我们努力持续改进监管影响分析的清晰度和完整性,”该机构在回应监管机构的报告时表示。

“[监察长办公室]在燃油成本分析的文件中发现了一些错误,突出了我们进一步改进质量保证过程的一些机会。”