上官倘
2019-05-31 08:21:27

奥巴马总统宣布美国将恢复与古巴的外交关系正常化并放松对该国的贸易禁运时,他成为第一位承认这项长达数十年的政策明显失败的现任总统。 制裁没有改善人权,促进民主,刺激经济改革或驱逐卡斯特罗独裁统治。

一种新方法很难做得更糟,并且可能在增加古巴人的自由方面做得更好。 然而批评者声称,奥巴马已经在一个不妥协的政权上获得了奖励并赋予其合法性,更糟糕的是,在委内瑞拉日益严重的经济危机使其成为越来越不可靠的庇护来源时,它已经把它作为生命线。

如果是这样的话,就会批评美国对世界上任何一个国家的政策 - 从中​​国和俄罗斯到埃及和越南 - 其令人讨厌的政权侵犯人权但与美国保持着外交和贸易关系。 我们真的相信每个人都会因为美国在世界大部分地区的禁运而变得更好吗?

更复杂的批评者指出,与中国不同,古巴共产党政府没有进行任何有意义的经济改革,因此不值得贸易关系,这只能加强卡斯特罗。 然而,古巴缺乏经济改革正是为什么我们不应期望取消禁运将导致贸易蓬勃发展。

除非古巴改变使其贫困的落后经济政策,否则商业机会将受到限制。 允许与古巴进行贸易的一些保守派人士的恐惧将以某种方式将共产主义从其固有的缺陷中拯救出来,从而出现了对该体系的惊人信念。 取消禁运将澄清卡斯特罗的镇压政策,而不是美国的政策,是古巴苦难的根源。

确实,任何与美国经济联系的增加都会增加政权的收入。 但是,如果没有有意义的改革,这些收入将会受到限制。 更多的经济参与也可能会使支持者有利于进一步改革,即使在政府体制内,更多的致富机会也会腐蚀古巴的社会主义。

恢复美国人前往该岛旅游的权利最有可能增加古巴人的自由。 在自营职业人数不断增加的经济体中,全面解除旅行制裁将使每年数十万甚至多达一百万美国人与普通古巴人直接接触。

旅游业的增长将扩大这些企业和非正规经济,从而使古巴人民更加独立于国家。 因此,古巴人也将与美国人建立联系,为真正加强民间社会创造机会。 事实上,美国拥有无与伦比的民间社会传统,正如哈德森研究所所证明的那样,美国人是世界上最具国际慈善意义的人,在古巴迄今为止看不到这种情况。

然而,奥巴马只是部分放松了制裁。 国会完全取消禁运,古巴领导人劳尔卡斯特罗继续为古巴的苦难负责。 与过去不同的是,当古巴表示希望改善关系只是为了在这种可能性增加的各种场合破坏关系时,卡斯特罗愿意与美国重新接触是一个重大变化。

正如古巴持不同政见者Yoani Sanchez所说,在菲德尔·卡斯特罗的领导下,我们甚至都没有达成过这种性质的协议。 因为古巴系统得到了支持 - 作为其主要支柱之一 - 存在永久的竞争对手。 如果没有歌利亚,大卫就无法生存,而意识形态机构在这场争端中已经过了太长时间。“

因此,桑切斯可能正确地描述了美国与古巴之间的协议,因为这是卡斯特罗政权的“政治失败”。 但我们不应对卡斯特罗保持对古巴人口的控制的目标抱有任何幻想,并尽可能少地进行改革以实现这一目标。 无论有没有制裁,这都是政权的目标。 完全结束禁运是一种更有可能增加自由并劝阻美国可以决定古巴命运的妄想的战略。

Ian Vasquez是卡托研究所全球自由与繁荣中心的主任。 考虑向华盛顿考官提交评论? 请务必阅读我们的社论提交指南, 。