焦砰
2019-05-23 14:09:08

特朗普总统本周将在联合国安理会主持他的第一次会议。 虽然本届会议的主题是打击大规模毁灭性武器的扩散,但总统及其顾问已经明确表示,伊朗将在会议期间受到特别关注。 在特朗普政府的伊朗政策问题专家布赖恩•胡克(Brian Hook) 关于特朗普政府更广泛的伊朗政策之后不到一周,特朗普将参与联合国,其中一项政策是集中精力解决对伊朗经济关键部门的财政压力直到德黑兰从根本上改变其外交政策。

四个月前,特朗普政府向伊朗人提出了一长串不可谈判的要求,如果德黑兰希望与美国建立更加亲切的关系,所有这些都需要得到满足。 其中包括伊朗军事人员和伊朗资助的民兵从叙利亚完全重新部署到伊朗整个核基础设施的“ ”。 胡克的政策主要是这个主题的延伸。

不幸的是,他的言论也因猖獗的过度夸大和恐慌而引人注目。 特朗普政府对伊朗的描述与实际情况完全不同,威胁通胀处于最糟糕状态 - 试图让美国公众相信,过去四十年来一直管理该国的毛拉是自美国和国际安全以来的最大威胁苏联。 重点关注德黑兰的弹道导弹技术的开发,测试和出口,旨在强调伊朗不仅是在中东寻求21世纪波斯帝国的威胁,而是一种可能有朝一日发射弹道导弹的修正主义力量在欧洲的方向。

关于伊朗导弹生产的根本担忧是合法的,即使它也倾向于被吹得不成比例。 在导弹发射井上势不可挡; 伊朗国防官员经常夸耀它。 去年8月,伊朗国防部长阿米尔·哈塔米重申该政权继续努力提高该国弹道导弹能力的数量和质量。 “正如我们亲爱的人所承诺的那样,” ,“我们不会不遗余力地增加该国的导弹能力,我们每天都会增加导弹能力。”

所有这些听起来都令人恐惧。 但从全面的角度来看,伊朗在导弹方面的工作并不令人惊讶。

伊朗位于世界上一个令人难以置信的美丽地区,面对海湾地区的竞争对手,他们在军事装备上投入了大量资金(2017年,沙特阿拉伯成为世界上第三高的军事消费者,拨款 )。 与中国,法国,韩国或美国的国家安全官员一样,德黑兰的毛拉们不希望在升级时毫无准备。 事实上,如果美国正在以前所未有的速度观察自己半球的对手,那么美国人很可能会期望他们的政治领导人采取预防措施以确保美国的灵活性得以保留。 伊朗寻求国防也不例外。

然而,导弹计划是美国外交政策建立中更广泛趋势的一个缩影,这一政策旨在提高伊朗的军事,政治和经济实力,并使其领导层获得的信贷远远超过其应有的水平。 虽然国际社会对伊朗的行为提出了一系列担忧,但是从支持恐怖主义团体和多个阿拉伯国家的代理人到国外异议人士的行为,伊朗并不是传统的暴虐和救世主。华盛顿特区的智慧希望公众相信。

由于极端和系统性的腐败和裙带关系,伊朗经济很脆弱。 与利雅得相比,其是花生(691.43亿美元); 不到伊拉克(193亿美元)和以色列(185亿美元),两个国家的军队由美国高端防御设备组成; 而阿曼只是东阿拉伯半岛上相对较小的阿拉伯国家,仅比阿曼多70亿美元。 伊朗空军仍处于过时且数量上低于海湾合作委员会的能力(根据战略与国际研究中心的说法,海湾合作委员会在战斗机数量上比伊朗 ,并且在军事上花费的比例是德黑兰的8倍支出)。 伊朗官员对霍尔木兹海峡封锁的定期威胁实际上会损害伊朗的财政状况,并可能使其经济陷入衰退。 如果它能够肆无忌惮地对耶路撒冷或特拉维夫发动导弹袭击,那么这一行为将导致伊朗作为一个社会遭受如此毁灭性的破坏。

经济指标对伊朗人来说不再令人鼓舞。 伊朗可能拥有该地区较为多元化的经济体之一,部分原因是由于必须在通常受美国制裁限制的能源产业之外寻找其他收入来源,其GDP(2016年 )在衡量时根本无法竞争反对石油丰富的海湾合作委员会(1.364万亿美元)的集体重量。

这些都不是为了尽量减少伊朗对该地区美国盟友造成的威胁。 德黑兰无疑是中东的一个破坏稳定的演员。 特别是伊斯兰革命卫队已经表明它愿意一次又一次地使该地区更容易受到伊朗的影响 - 即使这意味着在几个阿拉伯国家武装和组织代理并干涉其邻国的内部政治。

但华盛顿应该停止夸大伊朗的权力,并进行无益和无根据的过度换气。 威胁通胀不符合美国的利益,也不是制定关键外交政策决策的良好基础。 美国需要什么和公众的愿望是基于完整和准确的画面的冷静,理性的审议。

当伊朗对美国或其合作伙伴构成迫在眉睫的威胁时,华盛顿应毫不犹豫地将其扼杀。 任何回应都应该向伊朗政权发出明确的警告,即对美国公民利益的攻击无论多么小,他都会在我们选择的时间和地点遇到凶猛。

然而,外交政策界不应该做的是替代逻辑和基于事实的分析与情绪过度反应。 伊朗不是金刚,而是美国背上的一只苍蝇。

Daniel DePetris( )是华盛顿考官的Beltway Confidential博客 的撰稿人 他是国防优先事项的研究员。